東勢自辦重劃 農地損失50%
2014年06月04日 蘋果日報【洪子恩╱台中報導】
台中縣市合併後,政府為加快開發腳步,鼓勵民間自辦重劃土地, 但是自辦重劃存在不少眉眉角角,業者與地主的糾紛也層出不窮。 台中市東勢區目前主要為果園的萬坪土地,就將面臨自辦重劃的「 整理」,部分地主與開發商的對立一觸即發,然而政府卻作壁上觀, 表示一切「合乎法規」。
東勢區東關路與新盛街口南側,數十年來原生居民以農為生,198 0年代被台中縣府規劃為乙種工業用地,但因地處偏僻,40年來政 府與開發商皆無意願開發,直到2年前國道4號確定延伸至東勢, 有豐開發公司申請自辦重劃,引爆4成地主質疑開發必要性。
仍負擔工業地稅
「首先,開發商很沒誠意!」反對重劃的居民劉興復表示:「 對方請一些不夠專業的年輕人來跟我們溝通,其次, 重劃後這裡的地目還是維持乙種工業地,原地主不僅損失50% 的土地,還要負擔非常高的工業地稅率。」
對此,有豐開發總經理林世民表示,地主雖然要無償捐贈50% 土地,但是重劃完成後,除了土地增值,未來土地移轉時也有20~ 40%的稅賦減免,而國道4號對於此區的發展也有助益, 重劃後對區域發展是利多。「我們舉辦多次說明會, 然而部分地主卻相當排斥,只要他們願意溝通, 有任何補償或需求我們都會盡量達成。」
買房恐自掏腰包
重劃土地卻不變更地目,在過去台灣鮮少有類似的案例。 台中市地政局表示:「該自辦重劃案的申請合乎法規,但是否實行, 則要由地主與業者自行協調,我們不予以干涉。」
政大地政系教授徐世榮指出,乙種工業用地多用於興建廠辦、 輕污染工廠,原則上不能蓋住宅,加上居民分出一半的土地後, 可能會面臨最小建築基地面積不足的危險, 未來得要再自掏腰包買地蓋房,或只得將剩餘土地換成現金離開,「 對於這裡的原生住民,重劃恐怕沒有任何意義。」
盡早作談判準備
21世紀不動產大墩加盟店經理彭一新分析,自辦重劃易鑽漏洞, 建議居民,在細部計劃圖出來之前提早作準備, 除了較有籌碼和業者談判,拿到更佳交換條件,也仍有反對權利, 否則等重劃案確立後再抗爭,法律上較難站得住腳。
東勢區自辦重劃區小檔案
位置:東勢區住商中心的南側
土地面積:4萬7329坪
地主人數:約500人
土地使用現況:果園、零星工廠
都市計劃土地使用面積比例:乙種工業區75%、汙水處理兼公用4 .28%、道路18.35%、綠地2.14%
預計重劃後分配比例:地主分50%、公共設施30%、開發商20 %
目前進度:籌備會獲准成立,正徵求地主同意
資料來源:《蘋果》採訪整理
東勢自辦重劃區
東勢區預定自辦重劃區位於東關路,距離東勢市中心約2.7公里, 鄰近大甲溪,此區1980年後歸劃為乙種工業用地, 但因無人開發,多維持農業型態,如今衍生地主與開發商的對立。
【雙方看法】
爭取認同 - 有豐開發總經理 林世民
現在政府對重劃的審核嚴謹,法規清楚,我們也無法做假, 目前自辦重劃優於公辦重劃的部分, 是政府讓民間開發商可以彈性的處理人性事務。 有不少不臨東關路的地主贊成開發,我們會盡力配合地主要求, 爭取更多認同。
維持現狀 - 居民 劉興復
這土地上有不少農人種梨子為生,靠著1分地每年賺20萬元, 如果重劃下去,就得5年沒收入,如何生活?此外, 這裡屬水源保護區,本就不適合做工業用,因此維持現狀, 有安定的生活就夠了,沒必要重劃。
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